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CERT-基层应急第一响应能力建设--西部深耕

发布者:格林 发布时间:2019/7/11 12:59:33 浏览次数:

CERT起源:

1985年美国洛杉矶消防局提出了社区应急响应队(CommunityEmergency Response Team,CERT)的概念,并推出相关培训以应对地震的威胁。因为认识到在发生重大破坏性灾害早期阶段,民众很可能只能依靠自身的力量。所以让社区民众掌握一些基本应对灾害的技能,实现在专业响应人员到达前开展自救和互救。洛杉矶消防局开创的培训模式很快被美国其他消防局采用。在此基础上,1994年美国联邦应急管理署(FEMA)扩充了培训的内容,使之适用于多种灾害,并在全国推广社区应急响应队项目。此后,数以千计专业培训师、组织机构和普通民众参加培训,学习应急响应基本技能,为有效应对灾害做准备。

发展与前景:

经过30多年的发展,作为各地政府应急响应体系的基层支撑细胞,社区应急响应队已在美国及部分国家和地区得到迅猛发展,全球已发展到3,700多个社区应急响应队项目。目前每年在美国有约400个社区应急响应队项目,约850名教官参与培训;约1,000多次社区应急响应队基础培训,25,000人受训;约10次社区应急响应队师资培训和约3次社区应急响应队项目管理者培训。在中国“社区灾害风险管理能力建设项目”已列入第七轮和第八轮中美战略与经济对话框架下战略对话具体成果清单,应急管理成为两国加强双边合作的领域:美国联邦应急管理局和中国应急管理相关机构在美国国际开发署美国国际灾害援助办公室和亚洲基金会的不断支持下,持续开展合作。

意义:

社区应急响应队及其成员的首要任务是在突发事件发生后的较短时间内(专业救援队抵达灾区前的0.5~2小时)快速开展自救互救,在自救和保护自己的情况下先救家人、邻居,再共同组织完成各项先期应急响应与处置任务,实现对社区突发事件的有效应对,使社区更好地备灾、更安全、更具抗灾能力。

中国西部深耕计划,在紧锣密鼓的准备,有条不紊的实施!


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